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备受关切的琼州海峡第二通说念，正在开展前期接头责任。
据《羊城晚报》3月10日报说念，本年宇宙两会工夫，宇宙东说念主大代表、广东海洋大学副校长宁凌带来了一份关乎国度计谋安全与区域协同发展的建议——《对于加速打算建树琼州海峡海上第二通说念的建议》。据其先容，现在，联系滚装船埠已纳入当地口岸总体打算，并正在开展前期接头责任。
3月9日，“海南发布”官方微信公众号讯息泄漏，遣散现在，海南代表团以代表团口头向大会提交议案10件，以代表团口头提议建议11件，其中一件是对于补助琼州海峡第二通说念建树的建议。
早在1月29日，海南省交通运载厅厅长穆克瑞曾对外在示，“十五五”工夫，海南将拓宽出岛大通说念，除尽快启动湛海高铁建树外，海南省交通运载厅正在打算琼州海峡第二通说念。
此前发布的《中共海南省委对于制定国民经济和社会发展第十五个五年打算的建议》也提议，“加速鼓吹琼州海峡港航一体化，推动琼州海峡多通说念建树，探索打造跨海低空运载通说念。”
宁凌向媒体先容，琼州海峡是海南自贸港建树的命根子通说念，承担着海南岛30％傍边的东说念主员、90％以上的生存物质和100％的车辆过海运载。琼州海峡安全高效顺畅开动，事关海南自贸港建树，关乎区域协同发展。
跟着海南自贸港建树塌实鼓吹，尤其是2025年12月18日全岛封关运作后，海南与内地、与海外的接洽越发淡雅。本年政府责任讲演提到“海南目田生意港启动全岛封关运作”，提议“塌实鼓吹海南目田生意港建树”，再次引起国表里病笃关切。3月3日，宇宙政协十四届四次会议在东说念主民大礼堂举行新闻发布会，大会新闻发言东说念主刘结一在回应记者发问时先容，封关后的海南自贸港，生意目田化便利化水平较着提高，与海外的接洽愈加浅易。
这种洞开花式的升级，径直带动相差岛东说念主流、物流持续稳步增长，也让现存运载通说念的承载压力日益突显。比如，本年春节假期，琼州海峡客滚运载发班航次数、搭客运载量和车辆运载量差异增长18.2%、19.2%、13.3%，日均车辆运载量达到3.2万台次，刷新了历史记录。
第一财经记者从联系渠说念获悉，2025年，琼州海峡客滚运载车辆达553万辆次、搭客1889万东说念主次，已超出现存主通说念年瞎想通过身手（512万辆次）；其中最岑岭单日运载量达3.96万辆次，接近肤浅运载量的3倍。2030年滚装车辆迷糊量展望达805万辆次，较2025年增长45.5%，超出现存主通说念年瞎想通过身手57.2%。
即使2030年湛海高铁面容建成投产初期，新增190万辆次通过身手，现存要领详细通过身手提高至702万辆次，仍存在103万辆次的承载缺口，现存运载要领已难以适配海南自贸港建树日益增长的运载需求。
同期，琼州海峡运载岑岭期（冬季、初春及春运）与大雾天气高发期高度重复，容易形成搭客、车辆大界限拥挤，岑岭期“过海难”问题永恒难以从根柢上处理。
宁凌示意，琼州海峡第二通说念建成后将形成大陆与海南岛双通说念对接花式，有意于提高琼州海峡通说念安全和韧性保险身手，处理现存通说念身手实足及顶点天气停航艰难；有意于完善琼州海峡南北两岸详细交通收集，不竭湛江临港经济区和琼北临港产业基地，助推琼州海峡一体化协同高质地发展。
针对现时面容鼓吹中濒临的打算统筹层级不够、围填海身分保险难、跨省建树机制不健全等问题，宁凌提议了三点建议：
一是加强打算统筹。建议由国度发改委、交通运载部等国度部委从国度计谋层面加强统筹，明确海上通说念两头船埠选址、泊位品级等重要方向，并将触及的高速公路、铁路和口岸船埠建树面容行为国度紧要面容纳入国度“十五五”详细交通发展打算等接洽打算。同期，补助加速《湛江港总体打算》修编审批，处理打算依据问题。
二是强化身分保险。建议将联系船埠工程纳入国度紧要面容用海保险清单，加大用海审批补助力度，处理面容围填海问题。同期，加大中央财政补助，将面容纳入“十五五”时辰中央预算内投资、超经久格外国债等政策性资金补助面容清单，多渠说念筹措建树资金。
三是建树妥洽机制。建议由广东、海南两省政府及属地政府积极落实属地累赘，建树跨省互助机制，强化面容有议论衔尾和建随即序对接，实时落实南北两岸面容建树主体，协同加速鼓吹琼州海峡第二通说念建树。
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林春挺
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